קבלני בניה עוסקים בתחומים שונים בענף הבניה כמו קבלנים שמבצעים חיבור ועבודת חשמל במבנה, קבלנים שמתכננים ומחברים תשתיות אינסטלציה, קבלנים שאחראיים על תכנון והקמה של יסודות מבנים, קבלנים שמתכננים ומתפתחים תשתיות כבישים וגשרים ועוד בעלי מקצוע אחרים שעוסקים בתחומים שונים בענף הבניה.
כיוון שמדובר על תהליכים ועבודות המחייבות מקצועיות ובטיחות, אותם קבלנים נדרשים לבצע את עבודתם בצורה יסודית ואמינה בהתאם לתקנות הקבועות בחוק. כדי להבטיח זאת, נקבע חוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (1969) הקובע את הקריטריונים המחייבים כל בעל מקצוע לביצוע עבודתו כחוק. חוק זה כולל גם את תהליך הרישום של קבלנים בפנקס הקבלנים, המהווה את האסמכתא התקנית לקבלנים להיחשב כקבלנים רשומים על פי חוק.
מהו פנקס הקבלנים?
פנקס הקבלנים הוא למעשה סוג של מאגר מידע הכולל את שמותיהם של כל הקבלנים בארץ שקיבלו רישיון והסמכה מטעם משרד הבינוי והשיכון, כדי שיחשבו כקבלנים מוכרים ויוכלו לבצע עבודות בנאיות בתחום העיסוק בו הם עובדים. פנקס זה מופיע לציבור הרחב ברשת האינטרנט, וכך מעניק מידע מקוון לכל המעוניין בנוגע לאיתור ומציאת בעלי מקצוע מוסמכים לביצוע עבודות קבלניות.
בנוסף לריכוז שמותיהם ומידע כללי על בעלי מקצוע המוכרים כקבלנים מוסמכים, אפשר למצוא בפנקס הקבלנים גם מידע ממוקד על אופי ותחום העיסוק שאותו כל קבלן רשאי לעשות. ישנם קבלנים רשומים שרשאים לבצע עבודות בנאיות בהיקפים כספיים קטנים, על פי הסיווג המקצועי שנקבע להם במעמד קבלת הרישיון, ואילו קבלנים רשומים שהיקף עבודתם הכספית איננה מוגבלת בהתאם לדרגת סיווג גבוהה יותר.
מי אחראי על פנקס הקבלנים?
הגוף המפקח ומנהל את פנקס הקבלנים הוא רשם הקבלנים, שזוהי מחלקה ייעודית הנכללת בתוך משרד הבינוי והשיכון שאחראית על כלל הקבלנים הרשומים בפנקס. לכן רשם הקבלנים הוא הגוף הבוחן את בקשותיהם של קבלנים להירשם בפנקס הקבלנים, מציב את התנאים המחייבים קבלנים לעמידה בדרישות הרישום וכן הם אלו שיכולים למחוק רישום של קבלנים רשומים שחרגו מהנהלים.
כיצד קבלנים יכולים להיכנס לפנקס הזה?
כיוון שרשם הקבלנים מנהל את כל מערך פנקס הקבלנים ומתן רישיונות לקבלנים שעמדו בקריטריונים, הם אלו שמטפלים בבקשות רישום של קבלנים בפנקס הזה. לכן כדי להיכנס לפנקס הקבלנים ולהיכלל כקבלנים רשומים על כל קבלן להגיש בקשה רשמית למחלקה הזו, למלא טפסים ייעודיים ולהגיש מסמכים ואישורים מתאימים המעידים על תחום עיסוק, ניסיון מקצועי וניסיון מעשי שרלוונטי אליהם.
תהליך זה מצריך לא מעט הליכים בירוקרטיים המתנהלים מול גוף ממשלתי, ולכן ההמלצה היא להגיש בקשה להוצאת רישיון קבלן רשום באמצעות עורך דין לרישום קבלנים.
מה היתרונות לרישום בפנקס הקבלנים?
למרות שמדובר על הליך בירוקרטי סבוך וארוך, יש יתרונות שונים לרישום בפנקס הקבלנים כמו הגשת מועמדות למכרזים שונים, העסקת עובדים פלסטינים, ביצוע פרויקטים בהיקפים כספיים גדולים וכן גם קבלת הסמכה רשמית המעידה על מקצועיות, ניסיון ואמינות בתחום.
